2020年底,随着凌云县弄福村、陶化村等8个挂牌督战的深度贫困村脱贫出列,该县57个贫困村脱贫摘帽,完成现行标准下农村贫困人口全部“清零”。今年来,该县纪委监委紧紧围绕摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四不摘”开展精准督查,巩固脱贫攻坚成果。
“老人家,脱贫之后你们家还获得什么政策补助?低保还得吗?驻村工作队和帮扶干部还经常来吗?还有什么困难?”在凌云县下甲镇弄福村坡漏屯,督查组与2020年脱贫户韦永玉亲切交谈。
据悉,弄福村是该县2019年挂牌督战的8个脱贫村之一,坡漏屯属纯瑶寨,地处喀斯特地貌,浩坤湖淹没了仅有的一点土地,全屯90%曾经是贫困户。肢体四级残疾韦永玉老人已经65岁,丧失劳动力,靠放牛维持生计,老伴早年过世,仅有的女儿目前上高中,要是没了扶贫政策,韦永玉活下去都很困难,更不用说让女儿能完成学业。
“我和女儿两个人获得A类低保,每个月740元,获得残疾补贴每个月160元,女儿获得一等助学金每年3500元,去年养牛还得产业奖补2000元,还有库区淹没补贴、后扶补贴等等,我记不住那么多,反正就是生活没什么问题,帮扶干部和驻村干部经常来啊,嘘寒问暖的........”韦永玉乐呵呵的拿出“一卡通”存折给督查组查看。
党的十九届五中全会指出:“扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务”。自治区党委常委、纪委书记、监委主任房灵敏在1月初在百色调研时强调:“要全面推进‘四不摘’的监督落实,巩固脱贫攻坚成果”。巩固脱贫攻坚成果,“弱势群体”是关键,为做好对“孤寡老弱病残”这个关键少数脱贫质量的精准监督,该县纪委监委到民政部门、残联提取相关材料,坚持问题导向、目标导向,深入贫困户家中了解脱贫政策的连续性、稳定性,对党委政府主体责任、扶贫责任部门监管责任、干部帮扶责任落实情况开展监督检查,着力打通扶贫领域监督执纪“最后一公里”。
“帮扶干部帮我们写申请,我就是点指确认,我们家上个月低保从B类提升到A类,昨天我刚去领得了1850元,没想到脱贫攻坚核验之后,不仅不取消低保,还能提级。”在伶站乡浩坤村浩坤屯,边缘户劳成忠激动的握着督查组工作人员的手。原来,该户是2015年退出户,劳成忠现年48岁,该户人口5人,其配偶罗金莲是一级残疾,其母亲已是79岁高龄,患有高血压慢性病,还有2个学龄前年幼孩子,就劳成忠1个劳动力,劳成忠还要照顾家庭没办法外出务工,只能在周边地区打零工养家糊口,无稳定收入,存在返贫隐患。去年11月底,县纪委监委督查组督查发现问题后,向该村两委及驻村工作队建议并敦促帮扶干部完善低保提级相关材料。
“支书,你们村部怎么一个值班人员都没有?第一书记、驻村工作队、村两委都不值班吗?有个群众来交新农保都还在这里等。如果还有人来办事怎么办?”1月28日,督查组在下甲镇河州村开展“四不摘”督查发现,村部无人值班,当即电话联系村支书问清情况。随即,村两委回到村部,解释说在该村各村民小组开展困难党员及边缘户年前慰问工作,督查组当即开展约谈提醒,强调上班值班制度,并重申“四不摘”的精神,传导责任落实压力。
“通过督查发现,部分领导干部存在松懈思想,存在履行监管职责不到位情况,部分项目资金监管环节失责缺位、项目不按时竣工,部分项目发挥功效不明显。”一轮落实“四不摘”的督查过后,该县纪委监委主要负责人约谈16个行业扶贫监管部门负责人及相关派驻纪检组,一针见血指出存在问题,并敦促扶贫部门梳理脱贫政策清单,紧盯边缘户、临贫易贫户,敦促职责部门健全完善防止返贫机制,制定完善边缘户、监测户的“一户一策”增收计划,给予脱贫监测户和边缘户倾向性的政策倾斜,有劳动能力的脱贫户,安排专门人员进行技术和就业指导,在发展产业,培训、就业等方面仍然给予支持,持续开展结对帮扶、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底等保障措施,加大资金投入整合,及时解决因灾倒损户住房安全问题,加强易地搬迁后续管理工作,进一步完善搬迁安置点软硬件设施,注重搬迁群众发展产业、就近就业等工作,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
“全面落实‘四不摘’,坚持‘扶上马,送一程’。”该县分管扶贫工作的副县长石永存表示。该县按照年度巩固拓展脱贫攻坚同乡村全面振兴有效衔接发展规划,计划于2021年将财政专项扶贫资金用产业发展项目5942.287146万元,农村基础设施项目1700.009854万元,扶贫小额信贷贴息480万元,扶贫产业道路建设141 条619.7公里共1961.063万元,易地扶贫搬迁后续扶持项目905.51万元,扶贫小额信贷风险补偿金500万元,“雨露计划”补助803万元,技能培训补助68.063万元,以实际行动将“摘帽不摘政策”落到实处。同时,该县加强城乡低保动态管理和规范运行,坚持做到“应保尽保、应退尽退”,有力推进农村低保制度与脱贫攻坚有效衔接,8个乡镇已全部设立“一门受理,协同办理”的临时救助审批服务窗口,完善相关制度,真正做到让困难群众“求助有门、受助及时”。2021年1月,该县6222户24733人获得低保6349900元,比2020年12月增加761户1517人606445元。1013名建档立卡贫困人口选聘为生态护林员,保障贫困人口有稳定收入。
“我们纪检监察机关立足监督职能,重点监督检查工作责任落实、脱贫成果巩固、扶贫政策执行等情况,依法整治脱贫攻坚工作的形式主义、官僚主义问题,推进扶贫领域作风建设,为落实‘四不摘’、巩固脱贫攻坚成果提供纪法保障。”该县县委常委、纪委书记、监委主任辛荣根表示。(凌云县纪委监委 黄清明 祝琴心)