百色市纪委监委机关关于巡察整改进展情况的通报

2026-09-22 12:49来源:百色纪检监察网

根据市委巡察工作的统一部署,2025年10月13日至12月19日,市委第二巡察组对市纪委监委机关进行了巡察。2026年2月4日,巡察组向市纪委监委机关反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将整改进展情况予以通报:

一、市纪委监委机关及主要负责人组织落实整改情况

(一)提高政治站位,统筹推进整改。委主要领导高度重视巡察整改工作,将问题整改作为检验政治忠诚、践行“两个维护”的鲜明标尺,主动扛起第一责任人责任,以身作则、率先垂范,组织力量起草整改工作方案,主持召开有关会议部署推进整改工作。成立整改工作领导小组,形成各负其责、责任到岗到人的工作格局,有序有力推进整改落实。

(二)实行挂图作战,按时按质推进。坚持目标导向和问题导向相结合,班子成员认真履行“一岗双责”,结合包案和片区工作,多次深入各县(市、区)实地调研,带动全系统增强狠抓巡察整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(三)加强跟踪问效,推动成果转化。突出重点,强化源头治理,既抓具体问题整改,也深挖问题根源,完善制度机制,推动“当下改”和“长久立”结合,以点带面提升整改质效。严把整改质量关,明确销号计划与标准,不达标不销号,对进展慢,效果不理想的及时督办。通过整改,全市纪检监察干部的担当意识明显增强,系统内部管理更加有序规范,工作成效明显提升。

二、整改完成情况

(一)总体完成情况

牢固树立和践行正确政绩观,主动认领反馈意见指出的4大类28个具体问题,制定整改任务清单,细化整改措施90条,截至7月底,已全部完成整改,并长期坚持。

(二)具体整改事项及整改成效

1.在“服务保障高质量发展不够有力”方面

(1)关于“推动上级重大决策部署在基层落实存在差距”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化政治监督。围绕贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署、“十五五”规划实施等内容,制定季度重点建议清单31项,监督检查发现并督促整改问题676个。将督促深化整治群众身边不正之风和腐败问题、落实2025年国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈广西问题整改纳入政治监督重点建议清单,统筹力量,开展常态化监督检查,传导责任压力,确保决策部署落地见效。二是压实集中整治责任。推动召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会,以“两办”名义印发工作方案、“三项清单”,定期向市委市政府请示报告,推动各级各相关部门主动担责,强力排查整治。三是加大执纪执法问责力度。推动职能部门对乡村振兴、涉重金属等领域强化整改整治,深挖背后“责风腐”问题,强化线索移交。通过领导包案、挂牌督办、联合办案、蹲点调研等方式,加强对有关县(市)涉重涉矿问题线索核查和案件查办的督导。

(2)关于“助推重点开发开放试验区建设力度不足”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是从政治高度谋划推进监督工作。做实做细日常监督,持续跟踪问效,将百色市重点开发开放试验区建设纳入第三季度政治监督重点建议(清单),推动监督试验区重大项目落地、政策执行、资金使用等关键环节。二是紧盯换届工作衔接强化监督。聚焦保障换届后试验区各项工作平稳有序推进,主动嵌入,全程督防。结合实际,印发强化政治监督切实保障广西百色重点开发开放试验区建设的通知,聚焦推进基础设施互联互通等6个方面开展专项监督,提升监督的精准度与有效性。三是抓实开发区问题专项整改。印发问题专项整改工作部署提示,针对纪检监察机关牵头整改的2项和配合整改的1项,制定9项整改措施、明确责任单位和整改时限。同时牵头组建5个督导组,深入12个县(市、区)开展现场督导,推动全市14项具体任务、46条措施整改到位,并长期坚持。

(3)关于“整治群众身边不正之风和腐败问题仍有差距”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是深挖问题线索。多次召开分析会、专题调度会,针对查办案件暴露出的领域乱象,启动类案分析研判。二是强化案件攻坚。采取片区协作等方式集中攻坚,突破一批有影响、有分量的案件。三是抓好整治实事。坚持查案、整治、办实事贯通融合,强力推进4个全国性整治项目和3个全区性整治项目,督促抓实民生领域信访问题等10个民生实事,办成实事732件。

2.在“一体推进‘三不腐’成效不够高”方面

(4)关于“整治‘四风’隐形变异措施不够有力”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化自查和监督检查。牵头制定6类违规吃喝、违规收送礼品礼金专项治理重点和7个方面14项任务清单,督促各级自查自纠问题94个。全市累计开展党内监督谈话2.08万人次。强化部门联动,督促联合开展现场检查。二是重拳纠治“四风”顽疾。狠刹奢靡享乐歪风,深化违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治,抓现行、抓典型、抓通报,严格落实“五个一律”机制,查处存量问题44件,有力刹住违规吃喝歪风。三是推动问题整改整治。严肃查处违反中央八项规定精神问题,通过通报曝光、制发纪检监察建议书、案例剖析、印发纵深推进风腐同查同治工作指引等,构建发现问题、研判处置、成果转化的闭环管理体系。

(5)关于“对‘一把手’监督不到位”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化对“一把手”的监督。持续深入实行“三谈一访”、“一把手廉政季课堂”、重大项目建设“阳光公开”等20项制度机制,督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。今年以来,全市各级党组织开展“三谈一访”1.8万人次;举办“一把手廉政季课堂”1003场次,受教育4.6万人次;开展“廉政三课”3816人次;市县两级纪委书记谈话提醒下级“一把手”288人次;严格执行重大项目建设“三项制度”,公开500万以上项目56个,实行“廉洁承诺”258人次。二是严查“关键少数”。严肃查处“一把手”、同级党委管理干部问题,强化震慑作用。三是强化责任落实。把对“一把手”和领导班子监督工作列为政治监督、党风廉政建设考核、年度述责述廉等的重要内容,推动形成严实监督氛围。印发专项检查实施方案,细化工作清单,组织专项检查,进一步增强对“一把手”和领导班子监督的精准性和有效性。

(6)关于“典型案件以案促改促治有短板”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是严格落实制度。按照自治区推进以案促改规范化常态化实效化工作办法(试行)和以“六个一”为抓手开展典型案件以案促改工作的通知要求,督促案件查办部门做好典型案件以案促改工作。印发以案促改促治成效评估工作提示,推动对典型案件以案促改工作成效开展评估。二是抓实专项治理。开展“重查处轻治理”专项治理,细化治理工作任务清单、印发工作提示,推动抓好专项治理工作。推动案件查办部门严格落实“边查处、边剖析、边建议、边督促”要求,一体推进案件查办、整改纠治、警示教育。协助市委做好典型案件以案促改促治,督促案发单位和部门开展好以案促改促治工作,推动建立健全制度259项。三是注重源头治理。强化正反两方面教育,组织学习全区勤廉榜样先进事迹,落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,深度推进各清廉单元建设,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。利用典型案件等开展警示教育,持续强化震慑作用。

3.在“深化纪检监察体制改革存在不足”方面

(7)关于“抓改革的韧劲不够”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是完善工作体系。持续一体推进纪律检查、监察体制、纪检监察机构“三项改革”落地见效。积极协助党委认真履行全面从严治党主体责任,加强党对反腐败工作的集中统一领导,推进各项改革系统集成、协同高效。加强纪检监察机构改革,持续优化机关内设机构职能配置和派驻监督布局。二是健全法规体系。完善反腐败工作机制,健全党委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计等常态化协作配合机制,加强信息沟通、线索移送、成果共享。围绕完善一体推进“三不腐”工作机制,出台风腐同查同治工作指引,健全片区协作、类案联析联查联审联治等制度机制,提高风腐同查同治质效。三是健全监督体系。进一步推动党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督落实落细,加强对各类监督主体的领导和统筹,确保党的领导和监督一贯到底。促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹协调,健全片区协作机制,优化“组组”、“室组”、“室组地”联合监督办案机制,推动从“分散作战”向“集团攻坚”转变。深化与人大、财会、审计、统计等监督贯通协调,强化与职能部门协作配合,提升权力监督整体效能。四是加强对落实“三重一大”决策制度的监督。通过政治监督、专项检查、日常监督等方式,督促各级党委(党组)严格执行“三重一大”决策制度机制,并深化运用经验做法,督促各级党委(党组)完善本级决策制度。

(8)关于“落实派驻机构改革存在薄弱环节”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是选优配强派驻力量。结合换届工作,根据派驻机构干部队伍实际,制定派驻机构负责人调整、交流、提拔使用初步方案,选优配强派驻机构负责人。二是调整充实片区力量。将市级派驻机构划分为4个片区,进一步优化片区安排,优化配备人员,发挥片区协作最大优势,切实提高工作质效。探索1个片区集中办公,通过机制深融、架构优化、实战赋能,着力构建贯通有力、集成高效、精准发力的派驻监督新格局,持续释放改革叠加效应。

(9)关于“科技赋能正风反腐不够有力”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化大数据赋能监督。紧盯新型腐败、隐性腐败等突出问题,用好科技赋能手段,集中攻坚、精准发力,2个监督模型入选全区纪检监察机关大数据监督建模比武案例。二是强化数据资源整合。加强一体化平台建设应用,将纪检监察内网平台资源整合应用,提高数据流转效率。三是强化技能培训及技术团队建设。组织参加技能类培训3场次,举办大数据赋能正风反腐培训班,提升大数据办案能力。配足配强技术监督室工作力量,组建专班,提升数据穿透分析能力。

4.在“统筹发展和安全存在弱项”方面

(10)关于“日常监督纠治政治偏差不够到位”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化日常监督。将国家重大项目建设作为政治监督的重点,建立工作专班,细化分工清单15条,开展实地检查266次,推动解决问题,开展警示教育82次,制发纪检监察建议15份,建立制度机制11项。二是突出监督重点。开列3个季度政治监督重点建议(清单)48条,把监督落到具体责任、规划、政策、项目、措施、成效上,并加强对下级纪检监察机关的指导和督促,跟踪督促问题整改到位。

(11)关于“推动反腐工作消存量、遏增量不够有力”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是加大案件查办力度。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,聚焦重点问题、重点领域、重点人员、重点项目,新型隐性腐败等问题,加强涉重涉矿、利用国家重大项目贪腐谋利、政绩观扭曲、违规吃喝收礼等问题线索的集中管理和督办,严肃查处一批严重违纪违法案件。二是强化统筹调度。紧盯上级督办交办件、重点信访件等,密集调度,跟进案件办理情况,研究解决对策,加大集中攻坚力度,有效提升查办效率。充分发挥片区协作作用,统筹“室组地”联动办案力量,推动快速突破。三是规范线索管理。严格落实问题线索归口统一管理要求,加强跟踪督办,通过约谈、提醒、通报等方式,督促限期办结。

(12)关于“落实意识形态工作责任制存在不足”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是加强信息发布管理。严格执行《监察工作信息公开条例》和“三审三校”要求,确保信息发布规范性和准确性。制发规范信息公开发布工作提示,确保公开工作依法依规、规范有序。二是认真落实保密责任。对保密工作逢会必讲,层层压紧压实责任。组织开展保密全覆盖自查自纠,开展保密业务培训、警示教育,组织签订保密承诺书,不断筑牢保密思想防线。

5.在“履行全面从严治党要求不够到位”方面

(13)关于“落实主体责任有短板”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化理论学习。常委会会议“第一议题”学习20次、召开理论学习中心组集中学习研讨3次、举办读书班和专题讲座各1期,带动各党支部学习61次,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述等内容,认真组织集中研讨,常态化开展思想对标。二是强化队伍建设。以“三化”建设年行动再集中抓两年为契机,统筹推进队伍建设,围绕3大方面明确24项主要任务,细化2026年105项重点任务清单,逐一明确责任部门,形成清晰的“作战图”、“任务书”。将委机关全面从严治党年度任务安排纳入2026年市纪委常委会工作要点。

(14)关于“履行‘一岗双责’不够有力”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是提升监管效能。领导班子成员严格落实“一岗双责”,持续加强对分管领域干部的监督管理,常态化开展谈心谈话。在全市开展纪检监察工作制度执行情况专项督查,对落实不到位的及时提醒。二是强化专项治理。开展“不愿监督、不敢监督、不会监督”问题等专项治理。通过自查自纠、调研走访,查摆问题并逐项制定整改措施,精准施策抓好整改整治。三是加强对新进人员的监督管理。对提拔、职级晋升、调任、公开遴选等新调入人员开展任前谈话43人次。

(15)关于“作风建设抓得不够严实”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化教育培训。举办全市纪检监察系统“铁军廉政季课堂”2期,常态化开展纪法教育、廉政警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。创新推出“铁军业务月讲堂”,由业务骨干讲授业务知识,提升纪检监察干部实战能力。二是加强制度学习。全面复盘纪检监察工作制度的有关规定和要求,强化自我约束、自我监督。三是增强刚性约束。印发工作提示,开展专项检查,组织开展全覆盖自查自纠,良好氛围持续形成。

(16)关于“对基层纪检监察干部监管不到位”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化制度治权。细化加强对纪检监察机关“一把手”和领导班子监督若干措施落实情况工作清单,动态更新落实措施及进展情况。严格执行党内监督谈话制度和定期汇报机制,强化对权力运行制约和监督,层层传导压力。制定监督执纪执法重点岗位三项清单,厘清决策权、执行权、监督权边界,督促始终严格按照规则和程序办事。二是强化以案示警。开展系统内“以案为鉴严纪律强作风铸铁军”行动,召开以案为鉴警示教育大会,全市1600多名纪检监察干部参加;在系统内分层级开展一次全覆盖的“以案示警明纪督责”党内监督谈话。三是创新日常教育方式。创新举办“铁军淬炼砺初心”主题活动,搭建市、县、乡三级纪检监察干部交流平台,开展系列活动,提升干部综合素质。组织青年干部观看广西勤廉榜样先进事迹展、参观黄文秀先进事迹展,以榜样为镜,汲取奋进力量。

6.在“关键岗位、重点领域风险防范仍有不足”方面

(17)关于“廉政风险防控存在薄弱环节”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是强化对关键环节的审核把关。聚焦干部教育监督管理等四个方面开展集中查摆,及时消除一批风险隐患。抓好办案力量统筹、基层办案能力建设、办案基础保障和科技赋能,从严从实规范办案。二是加强对抽调人员管理。加强实战轮训人员登记备案、提醒谈话,明确岗位职责、行为规范等。组织开展保密专题培训,印发保密工作提示,明确保密要求。三是加强场地管理。深入开展场所管理办法、执纪执法安全工作规定执行情况专项检查。严格执行压实责任“七个进一步到位”、防范风险隐患“八个强化”等工作机制并结合实际印发相关工作提示,细化工作要求。

(18)关于“对基层纪检监察机关履职用权指导不够到位”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是压实安全责任。市纪委常委会始终把安全摆在首位,召开16次常委会及安全例会研究部署安全工作;委主要领导靠前指挥,分管或协管委领导强化检查指导,全员抓安全的责任体系更加严实,真正压实至各层级、各岗位。二是强化安全监管。紧盯关键环节,严控风险加强预警。强化监督检查,及时发现并解决苗头性问题,切实消除风险隐患。三是完善制度机制。针对日常监督检查发现存在的安全隐患,及时修订完善应急处置预案等一系列制度机制,从制度上有效防范安全风险。

7.在“执行财经纪律不够严格”方面

(19)关于“公务卡制度执行不严谨”等问题的整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是严格执行公务卡报账制度。通过工作会议等方式提醒全体干部严格执行公务卡报账制度,将公务卡绑定微信使用,避免因各类原因造成无法使用公务卡结算的情形发生。二是加强财务管理。完善固定资产登记入账手续,并举一反三,认真落实本单位固定资产管理制度,确保新增固定资产及时登记入账。进一步规范差旅费填报,从严审核把关。

8.在“班子建设存在不足”方面

(20)关于“斗争精神有所欠缺”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是深化理论研学。常委会“第一议题”学习20次、召开理论学习中心组3次、举办读书班和专题讲座各1期,带动各党支部学习61次;常态开展思想对标,不断增强敢斗善斗、攻坚克难的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是拧紧责任链条。制定蹲点指导工作通知、“4+3+10”突出问题整治和重大民生实事专班专抓工作方案,建立背水一战超常调度机制,召开调度分析会4次,跟进难点堵点,研究解决措施。委领导班子成员带头深入县(市、区)、市直部门蹲点指导30余次,听取汇报、传导责任压力。

(21)关于“紧跟形势用理论指导实践工作有差距”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是加强统筹谋划。制定2026年工作要点,明确责任任务,对全年工作进行细化分工、安排部署、跟踪推进,目前各项工作正在有序推进。二是加强课题调研。印发2026年课题调研通知,指定调研课题29个,自选调研课题24个,并落实具体分工。

9.在“干部队伍建设不够到位”方面

(22)关于“实干为要的激励导向不够鲜明”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是健全干部综合评价机制。坚持从干部政治素质、履职能力、群众口碑等多维度进行综合评价,优先选拔使用实绩突出、群众认可度高的干部。二是健全干部常态化交流机制。积极推动机关与派驻干部双向交流,2026年以来,共交流任职6人。

(23)关于“队伍专业化和梯队建设不够有力”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是加强队伍建设调研指导。结合换届工作,完成对12个县(市、区)纪委监委班子建设情况调研和分析。二是加强专业人才建设。结合“三化”建设工作要求,对全市纪检监察干部队伍结构专项分析,建立后备人才库,把专业人才和年轻干部纳入库中,提升队伍专业化水平。三是选优配强派驻力量。结合换届,对机构负责人的年龄结构、专业能力、履职情况开展全面分析研判,选优配强派驻机构负责人。

(24)关于“战训结合存在脱节”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是坚持实战导向。把审查调查一线作为干部实训课堂,今年以来,实战轮训县级干部42名,选送上级参与专案训练12名。对查办的典型案件全流程复盘,通过“鲜活办案故事+一线实战经验”沉浸式教学,精准传授业务技能,提升干部办案水平。二是健全师资库。新入库纪检监察业务骨干共11名,今年以来开展授课、送学上门等19次。三是优化培训体系。抓实纪法教育,持续用好实战办案一体化机制,办好“铁军业务月讲堂”。加强培训效果评估,根据参训干部反馈、能力提升成效及时优化调整培训课程、内容等,持续迭代完善培训计划。

10.在“基层党组织建设抓得不够扎实”方面

(25)关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是加强对党建工作的领导。每次调整分工均落实分管、协管党建工作的班子领导。委主要领导定期听取党建工作情况汇报,研究部署工作,推动解决堵点难点;委领导班子成员认真履行“一岗双责”,督促形成齐抓共管良好局面。二是强化党建工作力量和教育培训。召开党员大会补选机关党委书记、党委委员、纪律检查委员会书记及委员。选派业务骨干参加各级各类业务培训班,着力提升机关党务干部政治素养、理论水平和履职能力。

(26)关于“落实党建工作要求不够严格”问题的整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是加强谋划部署。常委会听取党建工作汇报,并对全年党建工作进行了研究部署。印发机关党建工作要点,明确全年党建工作方向。指导各党支部开展组织生活,不断提升机关基层党组织标准化规范化水平,推动党建工作与纪检监察业务深度融合。二是认真落实“双联双包”制度。调整委机关落实“双联双包”制度分工安排,班子成员定期到联系党支部指导,督促完成党建各项工作任务,于“七一”期间到各党支部讲授专题党课。

(27)关于“组织生活不规范”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是加强督促指导。每月印发理论学习清单,推动各党支部利用“三会一课”、主题党日等抓好理论学习。印发2026年上半年基层党建指导督促通知,对各党支部落实党建工作任务情况进行督促指导,推动发现问题整改,不断提升党建工作质量。二是抓好党员谈心谈话。第一季度,11个党支部结合2025年度党支部组织生活会和民主评议党员工作,开展谈心谈话。日常结合工作实际,做好分层分类谈话,做到抓早抓小,防微杜渐。

(28)关于“推动问题整改系统治理思维不足,履行‘监督的再监督’有差距,‘以监督常在’促进基层整改成效不够明显,一些问题仍反复出现”问题的整改情况:已完成,并长期坚持。

一是严格落实一季度一清单,结合树立和践行正确政绩观学习教育,坚决纠治形式主义、官僚主义问题。二是全面贯彻落实党中央关于加强基层监督的意见,持续推动各类监督同向发力、形成合力。三是推动有关县(市、区)和单位对有关问题整改情况开展全覆盖“回头看”,举一反三深入自查同类问题并立行立改,持续巩固整改成效。

三、下一步工作安排

虽然整改工作取得阶段性成效,但还存在一定差距,主要是整改与中心工作结合融合不够,个别问题整改成效有待进一步巩固,建章立制仍需进一步加强等。下一步,市纪委监委将坚持问题导向,久久为功、持续用力,以钉钉子精神抓好后续整改工作,持续抓好结合融合,深化整改成果运用,切实把巡察整改成果转化为改进作风、规范管理、推动工作的强大动力,以高质量发展的实绩检验巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0776—2824133,电子邮箱:bsjw776@163.com。


值班编辑:李仙 校对:黄丽棉 责任编辑:黄铖