“案件证据链条不完整,请尽快开展补证……”近日,百色市右江区纪委监委就一起严重违法案提前介入审理,对事实证据、定性处理、程序手续等提出审理意见,指明证据补强方向,使证据链完整闭环,确保案件移得出、诉得起、判得了。
案件质量是纪检监察机关执纪执法工作的生命线,右江区纪委监委充分发挥案件审理监督制约、审核把关职能作用,通过常态化开展案件质量评查、强化业务学习、加强人员统筹等措施,全面提升案件查办质效。
右江区纪委监委召开会议对案件进行研判。右江区纪委监委 供图
为将案件质量关口前移,右江区纪委监委从制度机制入手,常态化开展案件质量评查。认真贯彻落实上级案件质量评查要求,主动探索建立“全面审查、沟通协调、问题反馈、案件质量评查、二次复审”审理工作机制,以全周期管理理念把牢案件质量关。今年以来,该区纪委监委已对15件案件进行质量评查,发现问题62个,制发“补证清单”15份。
该区纪委监委注重评查工作成果转化,通过对案件质量评查工作进行全面复盘,梳理汇总评查过程中暴露出的各类问题,针对性下发《案件质量提升工作提示》,动态提示办案人员细节要点和易错点,让办案人员在工作中有范例、有参考。今年以来,该区已编印两期提示,对25个方面进行规范要求。
“村民小组长罗某在未向所属社区汇报,也未征求所属社区其他组意见的情况下,擅自组织处置权属不明的集体林木,侵害了群众利益,不应定性为违反工作纪律,应定性为违反群众纪律。”在今年2月的案件质量分析会上,该区案件审理室对第三纪检监察室查办的案件定性提出意见建议。
提升案件质量离不开查审高效的沟通交流。该区纪委监委每月召开一次由案件审理室牵头,案件审查调查组参加的案件质量分析会,结合具体案件,就问题线索初步核实、审查调查等阶段沟通分歧意见,共同研讨解决方法,达成共识,构筑案件质量共同体,从源头上把控案件质量。
此外,该区纪委监委通过强化实践锻炼和专业训练,不断提升审理干部能力素质。从各纪检监察室、派驻组、乡镇(街道)纪委选取8名有工作经验、业务能力强的干部纳入全区审理人才库,并通过以老带新、以案代训等方式常态化开展业务学习,有针对性地进行“充电”。