党的二十届四中全会提出“加大保障和改善民生力度”，作出“健全社会保障体系”“促进人口高质量发展”等系列部署，将社会保障摆在更加突出的位置，为百色市社会保障工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、我市社会保障工作基本情况
“十四五”时期，我市社会保障工作取得一定的成绩：进一步完善职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，落实企业职工养老保险全国统筹，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，推进更积极稳健的失业保险制度，建立了多层次工伤保险制度体系，推出了“一门式经办”、打包办等优质服务，不断强化社会保险基金监管，推动健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，有效发挥了社会保障工作在保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉等方面的重要作用。目前，全市基本养老、失业、工伤保险等三项社会保险参保总人数353.4万人次，社保待遇水平稳步提升，社保卡持卡人数411.29万人，电子社保卡人口覆盖率103.35%。
虽然取得一定成效，但社会保障工作还存在一些薄弱环节，比如部分群体个别险种覆盖不到位，智慧化服务还不够多，多层次多支柱养老保险体系的发展还有挖掘潜力等，这些问题和不足需要在今后的实践中不断研究并加以解决。
二、我市社保领域贯彻落实党的二十届四中全会精神的实践路径与工作举措
坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神，不断健全社会保障体系，解决好人民群众急难愁盼问题，为老区人民提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障服务。
（一）深入实施全民参保计划，推进高质量参保。目标是到2030年末，全市基本养老保险参保率达97%。一是完善并落实基本养老保险全国统筹制度，完善工伤保险、失业保险自治区级统筹，探索城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险市级统筹。二是加大政策宣传力度，落实好灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的制度，推动实现城镇职工基本养老保险法定人群全覆盖。三是推动落实政府为特殊困难群体代缴城乡居民基本养老保险费政策，加强被征地农民参加基本养老保险工作，促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。四是持续扩大工伤保险覆盖范围，实现工伤保险政策的法定职业人群全覆盖，特别是重点抓好新就业形态人员的职业伤害保障工作，落实职业伤害保障制度，提高新就业形态人员参保率。五是加强失业保险参保扩面工作，重点推动中小微企业及其职工参加失业保险，发挥失业保险“保民生、防失业、促就业”核心功能。
（二）不断优化经办服务，推进人性化、智慧化服务。一是持续推行“一站式”服务，提升群众办事的满意度。深化“社银合作”，探索在银行网点嵌入社保高频业务，实现群众就近在银行网点办理社保业务；完善免申即办、免申即享、“打包办”、“高效办成一件事”等服务，推进社保经办管理服务的均等可及、智慧温暖。二是下沉更多社保服务，织密便民“覆盖网”。发挥全国统一的社保公共服务平台、人社村级服务平台自助终端的作用，推动社保服务“进村入户”，为行动不便的老人、残疾人等特殊群体提供参保帮办、认证协助服务，打通服务群众“最后一公里”。三是提升社保业务数字化经办水平。加强与上级部门沟通，精准对接政策要求与技术标准，探索使用社保数字机器人，实现高频业务自动化处理，缩短业务办理时限，真正做到让“群众少跑腿”、让“数据多跑路”，方便办事群众。
（三）深化拓展养老保险第二、第三支柱，加快构建多层次养老保险体系。一是要完善第二支柱企业年金和职业年金制度。加大企业年金政策宣传，提升企业年金覆盖率。针对职业年金制度，要在已探索出来的“选择性记实”路径基础上，指导督促各县（市、区）落实记实方案，加快职业年金记实，有效化解财政资金紧张与职业年金保障需求之间的矛盾，保障参保人的合法权益。二是深入实施以个人养老金制度为核心的第三支柱。加强与银行等部门的合作，深入企业、社区等加大个人养老金政策的宣传，鼓励更多人员参加个人养老金，满足人民群众多样化养老保障需求。三是社保待遇与发展阶段相适应，坚持尽力而为、量力而行。社保工作要着眼健康可持续，不走平均主义、“大锅饭”路线，不搞盲目高福利，坚决执行多缴多得、长缴多得的待遇分配制度。贯彻落实中央、自治区有关稳步调整社保待遇水平、逐步提高城乡居民基础养老金的政策。
（四）进一步加强社会保险风险防控，守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”。一是加强基金安全监管。深化社保基金安全管理问题专项整治；严格执行社保经办重大要情报告、剖析、回访制度，举一反三抓好以案促改、以案促治。二是加强经办风险预防。全面落实内部控制实施细则，规范权限和经办方式。常态化开展社会保险基金安全警示教育，增强工作人员法纪意识、风险防范意识。三是保持打击欺诈骗保行为高压态势。创新性运用“一案一策”的方式，集中攻坚欺诈骗保行为，依法依规依程序处置基金案件，夯实社保基金物质基础，确保社保基金安全平稳运行。
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