隆林：强化“三个监督”　护航脱贫攻坚

全面建成小康社会，一个民族都不能少。”近日，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示，鼓舞斗志，振奋人心，为脱贫攻坚工作指明了方向，增添了强大动力。

隆林各族自治县聚居着汉、壮、苗、彝、仡佬等五个民族，其中少数民族人口占全县总人口的81.2%，也是一个少数民族聚居县，是截至目前全国还未脱贫摘帽的52个县之一。习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示精神，对该县脱贫攻坚工作更加具有现实意义。该县纪委监委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，聚焦主责主业，以中央纪委、国家监委印发的《关于切实加强7省区2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导意见》为指导，强化“三个监督”，推动脱贫攻坚决战决胜。

强化日常监督，推进脱贫工作重心落在“户”上。围绕“两不愁三保障”，督促乡（镇）、村将各项脱贫指标精准到户，形成一户一分析、一户一档案。同时，各帮扶干部因户施策，各扶贫职能部门因户施招，确保贫困户能脱贫，稳脱贫。督促林业局、农业农村局、桑蚕办等部门指导发展油茶、板栗、桑苗、杉树、西贡蕉种植，以及黄牛、黑猪、乌鸡、黑山羊、清水鸭养殖等特色产业，通过以奖代补脱贫一批。目前，全县兑现第一批以奖代补资金5899.28万元，户均6522.87元。立足疫情防控和脱贫攻坚实际，督促人社局、交通运输、工信局等职能部门分门别类指导贫困户就业，开通“赴粤返岗复工免费直通车”点对点输送服务，累计向外输送务工人员6515人，发放交通补贴352万元，发放稳岗补贴45.66万元。督促行业主管部门指导县内企业复工复产142家，复工率100%，累计吸纳就业5800余人，其中，贫困劳动力2300多人。同时，在巩固村级扶贫公益性岗位、生态护林员公益性岗位的基础上，因地制宜，创新开发乡村环卫、治安员、公路维护员、村务协管员、卡点值守员等村级临时扶贫岗位6124个，帮助贫困劳动力实现就近就地就业。

强化专项监督，聚焦重点环节关键领域。该县纪委监委组织县东西部扶贫协作资金项目实施的7个单位主要领导、项目负责人签订廉政承诺书，自觉接受监督，进一步筑牢廉政“防火墙”。督促各派驻纪检监察组加强对驻在部门的监督，参加驻在部门“三重一大”研究决策会议，从事项决策、资金落实、项目实施到监管责任落实实行精准监督、深度监督、全过程监督，充分发挥派驻机构“探头”作用。今年，该县纪委监委主要领导带队走访调研18个扶贫主责部门，了解脱贫攻坚工作开展情况，实地抽查6个部门扶贫项目资金工作台账，责成派驻纪检监察组持续跟进，监督项目实施进度、资金拨付情况。针对扶贫项目多、扶贫资金量大，监管任务繁重的问题，联合审计、财政、督查绩效办开展监督检查，督促各乡（镇）和扶贫主责部门对本单位实施的扶贫项目按照项目资金整治清单开展自查自纠，打造“廉政阳光项目”。截至目前，各乡（镇）、各扶贫主责部门共自查自纠项目925个，发现问题45个，完成整改11个，正在整改34个。

强化联合监督，整治群众身边的“微腐败”。持续深化“1+1+N”（即1个委领导+1个纪检监察室+若干个派驻纪检组和乡镇纪委）片区协作模式，通过异地、交叉监督和办案，打破“熟人社会”，破解熟人监督难、乡（镇）办案力量不足等问题。1至4月，片区协作查处扶贫领域案件11件，占立案总数的42.31%。不断完善村级专项治理工作站，增强村级监督力量，着力打造“微治理”模式，整治和查处群众反映强烈、漠视侵害群众利益的腐败和作风问题。截至目前，该县纪委监委集中培训工作站站长180余人次，各乡镇培训工作站成员313余人次，乡镇纪委抽调跟班实战实践培训117余人次，工作站参与开展监督、检查、走访群众274次，发现问题34个，向乡镇纪委移交问题线索4条。同时，将村级微权力运行情况纳入扶贫领域腐败和作风问题专项巡察“回头看”，着力发现把关不严、优亲厚友、虚报冒领、截留侵占等“微腐败”问题。今年1至5月，全县扶贫领域立案33件，结案2件，给予党纪政纪处分2人。

“下一阶段，我们将以＇无禁区、全覆盖、零容忍＇的高压态势，深入推进扶贫领域腐败和作风专项治理，坚决纠治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，确保全县如期打赢脱贫攻坚战，实现‘全面建成小康社会，一个民族都不能少’的目标。”该县纪委监委有关负责人表示。（隆林县纪委监委 龙洌  杨艳梅  陆薇羽）