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手记|在乡镇担任纪委书记的日子里

来源:百色纪检监察网 作者:王国交 发布时间:2021-11-26 18:07

2016年5月份,乡镇班子换届,我有幸从田林县扶贫开发办公室调到八渡瑶族乡任乡党委委员、纪委书记,后又辗转到旧州镇,前段时间调回县纪委监委,结束了乡镇纪检监察工作。回想这三年多来,工作中有收获,也有困难,有喜有忧。

记得当时由于刚入行,没有纪检监察工作经验,为了尽快进入角色,我只能经常加班加点学习典型案例,查阅相关资料,查找问题线索。甚至把十多年以前的危房改造档案材料都调了出来查阅,有的材料已经发黄发霉了,也要一页一页地翻看,对一些缺失的材料,我还跑到县林业局、扶贫办等部门借阅。

当年6月初,经过查阅大量的集体资金收支材料,发现八渡瑶族乡六章村副主任李某某,曾经管理该村的集体生态公益林补偿款,经过核对,有一笔一万七千多元的补偿款,从接收补偿款的账户领出来后就去向不明,既没有用于公益事业建设,也没有发放给群众,时间过去已经有一年多了。经过询问,李某某直到几天前才将这笔补偿款交给当时管理集体资金的该屯组长,涉嫌挪用。经过调查,李某某承认了挪用集体资金用于甘蔗收购的事实。就这样,我顺利的完成了担任乡镇纪委书记以后第一个案件的立案审查。当年7月份,李某某受到党内严重警告处分。

在查看账本时要有会计一般慎密的思维,但我是学养殖出身,对各类数据的逻辑关系认识严重不足,需要投入大量精力认真疏理各类数据,我遇到前所未有的挑战。在核实六林村那俄屯集体生态公益林补偿款收支情况时,发现该屯在补偿款没有到位且没有其他集体资金收入的情况下,开支账本上面却已经有集体资金开支的现象,钱未到位就有开支,逻辑上难以成立,存在虚报集体资金开支嫌疑。经过调查,管理该屯集体生态公益林补偿款的黄某某承认了虚报集体资金事实。当年8月份,黄某某受到党内警告处分。

当然,在调查过程中也遇到困难。在调查八桃村渭官屯集体生态公益林补偿款收支问题时,管理补偿款的该屯组长潘某某虽然承认了挪用集体资金三千多元用来购买建房材料的错误事实,但在谈到退款时,他却耍赖了,说“我没钱,你们干脆把我拿去关几年算了”。如果不在立案前清退占用的集体资金,那就涉嫌贪污了,性质就严重了。经过动员,并晓以利害关系,潘某某才在立案前把占用的集体生态公益林补偿款退回集体。一个月后,潘某某受到党内警告处分。

接到群众反映,称合塘村的支书岑某某从几年前管理集体生态公益林补偿款,但收支不公开,资金去向不明,有侵占嫌疑。我立即组织工作人员调阅该村从2010年以来集体资金收支账本,到信用社调取接收补偿款的账户资金流水明细清单,询问熟悉内情的村民,并到集体资金建设项目现场核实。历经半年时间,走访了大量村民,查看了村里所有利用集体生态公益林补偿款建设的道路、人畜饮水工程等公益项目。看到乡纪委调查的阵势,岑某某坚持不住了,主动到乡纪委办公室坦白,承认其挪用集体资金用于个人杉木、八角等农产品收购经营活动的问题,并将挪用的资金全部退到乡纪委办。经过核实,岑某某在管理集体生态公益林补偿款的六年期间,共挪用集体资金九万多元。一个月后,岑某某受到留党察看两年处分,并被免去村支书职务。合塘村部分群众不满意这个处理结果,多次组织群众到乡纪委、县纪委上访,要求开除岑某某党籍,并移送检察院提起公诉,让他坐牢。经过多次宣传说教,合塘村群众才慢慢接受对岑某某的这个处理结果,不再聚众上访。

在加强案件审查工作的同时,我也强化党员干部的警示宣传教育,组织开展专项治理工作宣传活动,进村悬挂横幅,进屯张贴《典型案例通报》、《信访举报指南》等材料,入户发放《举报方式》卡等,组织集中观看警示教育片,利用村小喇叭通报扶贫领域典型案例,在行政村及中小学校安装信访举报信箱,畅通问题反映渠道。经过警示宣传教育,六章村副主任李某某主动到田林县纪委自首,上交在办理危房改造过程中向群众索要的好处费4500元;合塘村那油屯前任队长黄某某主动到八渡瑶族乡纪委退缴集体生态公益林补偿金8488.80元。

我在八渡瑶族乡担任纪委书记以后,在两年多时间里,带领全乡纪委班子、纪检委员共审查了13个案件,其中扶贫领域问题9个,为国家及集体挽回经济损失14万余元。2018年8月27日,因工作突出,在田林县2018年上半年党风廉政建设暨扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作会议上代表八渡瑶族乡作工作典型经验发言。

2018年9月底,我接受组织安排,调任田林县旧州镇纪委书记。到旧州镇以后,面临一个很艰巨的困难,既要应对脱贫攻坚工作,又要顾及包村工作,还需要处理上一任纪委书记留下来的工作,处理3个案件的审查及7份信访件的核实了结等工作,并要完成新案件的排查、深度贫困村巡察整改、巡察问题线索办理等工作,这一大堆工作都要在年底前完成,否则就会影响全镇党风廉政建设年终绩效考核结果。两个月后,我带领全镇纪委班子、纪检委员顺利完成了所有的案件审查和信访核结工作,也完成了扫黑除恶案件保护伞线索的排查工作,2019年上半年,就完成了七个扶贫领域问题的立案审查审理工作。

2019年8月底,我调回田林县纪委监委工作,开始了新的工作岗位。(田林县纪委监委 王国交)