“黄副，这份无纠纷证明是你们出具的吗？具体经办人是谁？”今年10月，在西林县纪委监委统筹县乡两级纪委力量开展协作办案中，我们第一协作组负责找西平乡者怀村副主任黄某谈话了解相关情况。
此前，者怀村那马屯陆某某被举报伪造无纠纷证明，骗取林木采伐许可证。我由此也从相关部门了解到，要申请林木采伐许可证，必须先由村里出具无纠纷证明。
“盖的公章是村委会的，但证明内容不是我们出具。”黄某再三确认后肯定的回答。
村委会公章被使用无人知晓，是无心之失，还是有意而为？为了查清事实，我决定先查阅者怀村的公章使用登记台账。然而，我翻阅所有记录，却始终没找到关于这份《无纠纷证明》的盖章登记记录。
“为了方便给群众办事，我们的公章平时是放在柜子里，没有上锁。日常出具的证明都是谁经办谁盖章，涉及到林、地权属证明是由包屯村干部核实盖章。”黄某解释道。
“村民委员会公章是村级公权力的象征，根据相关规定，公章要由专人保管，并且要求严格执行公章审批、登记、备案。如果真的是公章被偷盖，给集体利益造成损失，你们是要负责任的。”我严肃地对在现场的村干部说道。
经过层层倒查，真相终于浮出水面。原来，1991年陆某某在者怀村那马屯种植杉树，一直以来不存在纠纷问题。2018年5月负责那马屯日常工作的团支书何某某就为其出具了这份无纠纷证明。
因此，反映陆某某伪造无纠纷证明的情况不属实，该举报件做了结处理。事后，我们约谈了者怀村两委成员，督促其严格执行《村级公章管理制度》，并对者怀村原团支书何某某未执行公章审批、登记、备案问题进行谈话提醒。有了这次经历，者怀村的公章终于上锁了。
事后，针对部分村委会的公章使用不规范、管理混乱，公章成了“游章”“乱章”和“私章”的问题，西林县纪委监委要求各乡（镇）纪委就村委会公章的管理使用情况开展专项督查，督促各村查找漏洞，完善公章使用管理制度，严格规范使用公章，确保人民群众的利益不受损害。（西林县纪委监委 韦新梦）
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